– По данным официальной статистики, определяющую роль в экономике региона продолжают играть крупные предприятия, прежде всего топливно-энергетический комплекс. Не считаете ли вы такую высокую концентрацию экономики опасной для региона?
– Исторически сложилось, что Пермский край – это, прежде всего индустриальный регион, и фундамент нашей экономики – крупные предприятия, в том числе и ТЭК. Опасных тенденций я тут не вижу. Наоборот, в непростых условиях пандемии предприятиям удалось пойти «в рост» по объемам производства продукции, увеличить экспорт, сохранить свои коллективы – численность сотрудников осталась на «допандемийном» уровне. Не исключено, что пандемия станет импульсом для развития тех отраслей, о которых мы сейчас только начинаем говорить.
Со своей стороны правительство края нацелено на поддержку всех отраслей, которые имеют перспективы роста, чтобы обеспечить развитие экономики на длительную перспективу. Для этого у нас есть целый ряд механизмов: специнвестконтракты, приоритетные инвестпроекты, займы Фонда развития промышленности.
Сегодня в крае реализуются 17 специнвестконтрактов как федерального, так и регионального уровня с объемом инвестиций свыше 480 млрд руб. Планируется создание почти 8500 рабочих мест.
Один из ярких примеров – «Еврохим», который возводит в Верхнекамье «Усольский калийный комбинат», мощностью 12,6 млн тонн руды в год. Еще один пример – «Уралкалий». Компания в рамках четырех СПИКов планирует инвестировать порядка 217 миллиардов рублей и создать более 2,5 тыс. рабочих мест.
Буквально на прошлой неделе «Метафракс Кемикалс» заключил контракт на реализацию проекта по строительству второй установки меламина на производственной площадке в Губахе. Это проект на перспективу. А уже сейчас, тоже в рамках СПИКа, в Губахе завершается строительство комплекса по производству аммиака, карбамида и меламина. Это один из самых капиталоемких инвестиционных проектов стоимостью более 80 млрд руб. Но принципиально важно то, что реализация таких проектов способствует развитию не только промышленности, но и территорий региона.
Одним из значимых инструментов поддержки являются приоритетные инвестпроекты. Сегодня в региональном портфеле 41 проект с общим плановым объемом инвестиций порядка 370 млрд руб. При этом, объем инвестиций в ПИПы за первые 9 месяцев текущего года превысил показатели аналогичного периода прошлого года более чем на 10 млрд руб. и составил свыше 25 млрд руб. Проекты реализуются как в традиционных для региона отраслях, так и в сферах формирования общественной и досуговой среды, медицинской промышленности, агропромышленного комплекса, транспортной инфраструктуры.
В ближайшее время ожидается ввод в эксплуатацию тепличного комплекса по выращиванию овощей закрытого грунта в Чусовом. Минувшим летом начал работу контейнерный терминал «Сухой порт» в Чайковском, мощности которого позволят объединить потенциал крупных транспортных, экспедиторских и производственных компаний, напрямую обслуживать компании Пермского края, Удмуртии, Башкирии и Татарстана. В конце 2021 г. в Перми планируется ввести в эксплуатацию первую очередь Многофункционального центра с гостиницей, а это более 9 млрд. руб. инвестиций и более 2000 новых рабочих мест. Согласитесь, значимые цифры.
Кроме того, у предприятий есть возможность получить льготные займы Фонда развития промышленности. Наш региональный Фонд на протяжении 3 лет – лидер среди всех аналогичных фондов страны. Всего с момента начала его работы выдано свыше 9 млрд руб. займов на реализацию 60 проектов. Это позволило создать в Пермском крае около тысячи новых рабочих мест.
В фокусе нашего особого внимания – малый и средний бизнес. Сейчас в этом секторе в Пермском крае занято около 30 процентов всех работающих граждан, и мы уверенно держимся на 5-м месте в рейтинге регионов ПФО по динамике развития и количеству занятых в МСП, несмотря на традиционный промышленный уклад нашей экономики.
В прошлом году Пермский край первым в России утвердил Стратегию развития МСП до 2030 года. Основным индикатором ее реализации станет увеличение численности занятых в сфере МСП почти на 20 процентов. Первый результат реализации стратегии – в Перми открылся Дом предпринимателя, где владельцы бизнеса или те, кто только планирует открыть свое дело, могут получить всю необходимую поддержку в режиме «одного окна». Только порядка пяти-шести регионов имеют подобные сервисы.
Поддерживаем наши малые предприятия с помощью льгот и преференций. Приняли решение продлить на 2021 год действие некоторых мер поддержки, установленных в 2020 году. Также рассчитываем, что со следующего года в регионе начнут действовать новые меры поддержки малого бизнеса. Мы приняли беспрецедентное решение – снизить для начинающих предпринимателей ставку по налогу на доходы в 6 раз, на «доходы-расходы» – в 3 раза. Этот законопроект в первом чтении уже одобрил краевой парламент.
– Пандемия 2020 года снизила общие показатели предприятий из ТОП-300. Можно ли говорить, что в 2021 году происходит восстановление?
– Пандемия от нас никуда не ушла, она все также ощутимо влияет на нашу жизнь. Считаю одним из наших основных достижений то, что мы научились идти вперед, несмотря ни на что. Поэтому можем смело говорить о положительных тенденциях в экономике.
Фиксируем рост доходов в региональный бюджет. За первое полугодие 2021 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост доходов превысил 150 процентов, основной источник поступлений – налог на прибыль.
Индекс промышленного производства за 9 месяцев текущего года показал рост порядка 4 процентов на фоне спада в прошлом году. Объемы отгрузки продукции за 9 месяцев также выросли на 19,8 процента к уровню 2020 года.
Внутренний региональный продукт в ближайшее время достигнет уровня 1,5 трлн руб., и есть все предпосылки для его дальнейшего роста. Наша задача – к 2030 году добиться объема ВРП на уровне 2 трлн руб.
Ну и, конечно, один из ключевых параметров — это сокращение числа безработных в регионе и рост занятости. По данным Росстата, среди регионов ПФО (а их 14) Пермский край по итогам 2020 года находится на 9-ом месте. Уровень безработицы по итогам 2020 года составил 5,7 процента. С начала года число безработных снизилось более чем в 2,3 раза.
– Какие отрасли экономики сегодня играют определяющую роль для региона? Какие тенденции в этой сфере складываются последнее время? Появляются ли новые лидеры ? Какие основные проекты будут прорывными в ближайшее время?
– Мы делаем ставку на развитие наших флагманских отраслей: нефтехимии, машиностроения, на добычу минеральных удобрений. Если говорить о тенденциях, то это, безусловно, мощное усиление позиций IT. Пермский край уже сейчас в числе цифровых лидеров России, поэтому мы вошли в число 6 пилотных субъектов, где разрабатывается стратегия цифровой трансформации до 2030 года. Причём мы стали лидерами по количеству отраслей, включенных в этот документ, – вместо обязательных 7 мы планируем цифровую трансформацию в 18 отраслях.
Конечная цель повсеместного внедрения IT-технологий – улучшение жизни людей. Возможность получать еще больше услуг в электронной форме, чтобы безопасно и удобно решать насущные вопросы. Это не только комфорт для жителей, но и снижение коррупционных рисков, улучшение делового климата и повышение эффективности работы государственного аппарата.
Если говорить о прорывных направлениях, – мы разработали 6 проектов, которые уже успешно представили на федераном уровне. Речь не только о серьезных вложениях в экономику и создании рабочих мест, но и о развитии туризма, создании качественно новой городской среды, улучшении экологической обстановки, развитии новых направлений.
Эти проекты, к реализации которых планируется приступить в ближайшее время, ориентированы на потребности региона, людей, бизнеса.
– Какие отрасли, на ваш взгляд, могут стать локомотивами роста для экономики региона на ближайшие 5–10 лет?
– Если говорить об отраслях, которые уже сегодня показывают свою эффективность и быстрый рост, то к ним я бы отнес машиностроение, сельское хозяйство, образование и, конечно же, информационные технологии.
В этом году впервые драйвером роста индекса промышленного производства стала обрабатывающая промышленность. Раньше это было не характерно для Пермского края – всегда лидировала добыча.
Одна из сильных сторон нашей промышленности — точное машиностроение. В нем, как и в ракетном двигателестроении, мы можем быть глобально конкурентоспособны.
Пермский край экспортирует много сырья. Есть перспективы в лесопереработке. Отрасль уже сегодня переходит к экспорту продукции более высоких переделов. Активно развивается нефтехимия. Но преимущество леса по сравнению с нефтью в том, что это возобновляемый природный ресурс.
Сельское хозяйство в ближайшие несколько лет будет расти за счет активного внедрения новейших аграрных технологий, новых подходов в управлении в отрасли и за счет эффекта низкой базы.
Телекоммуникации и информационные технологии возникли в России и в регионе практически с нуля, и в этом их преимущество. В этих областях реализованы инновации мирового уровня, они аккумулировали критическую массу специалистов, которые могут и дальше «двигать» вперед целую индустрию.
Перспектив для роста очень много. Важно эти возможности использовать на благо жителей, чтобы край развивался, чтобы мы были конкурентными не только внутри страны, но и за ее пределами.
Беседовал Вадим Сковородин.
(Газета «Business Class» № 27 от 22 ноября 2021 г.)